美国财政部部长耶伦1月18日在访问非洲之前,绕道瑞士,与正在那里参加达沃斯世界经济论坛的中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤举行了会谈。这是两人在先后三次视频通话后的首次面对面会谈,也是进入2023年以来中美高官的首次会晤,因此受到国际舆论的高度关注和丰富解读。对这样的会面,大家显然都是欢迎的。另据报道,美国国务卿布林肯将于2月5日访问中国,他将成为近5年来访问中国的首位美国国务卿。
在两个半小时的时间里,双方进行了专业、深入、坦诚、务实的交流,会谈富有建设性。双方认为,加强宏观政策沟通协调,共同应对经济金融等领域的挑战,有利于中美两国和整个世界。中方还表达了对美国对华经贸和技术政策的关切,希望美方重视这些政策对双方的影响。耶伦也表示期待在“不久的将来”访问中国,中方则对此表示欢迎。可以看到,中美正在落实两国元首巴厘岛会晤的精神,逐步恢复在外交及经贸等领域的高层交流。
新年伊始呈现出的一种相对积极的新面貌,对于已经紧张了好几年的中美关系来说是姗姗来迟的缓和与修复,而对于阴云密布的2023年世界经济与安全形势来说,就像干旱已久的土地盼着一场及时雨一样,希望从中美关系这对世界上最重要的双边关系那里听到更多关于和平与发展的好消息,而不是关于冲突与对抗的坏消息,更希望看到2023年两国能在管控分歧、加强互惠合作方面实现一些突破。
应该说,耶伦跟刘鹤此次会面传递出了双方需要在金融经贸领域合作的明确信号,也展现了在美国当前的对华“竞争”叙事中被刻意忽视或者轻描淡写的部分。事实上,尽管双边关系遭遇巨大的困难,但2022年依然成为中美贸易额创纪录的年份。而中美作为世界上最大的两个经济体,加强经济金融政策的协调,推进两国经贸领域合作,无论从哪个角度看,都责无旁贷,这也是中美两个大国肩头上沉甸甸的一份责任。
实际上,不仅国际社会有这样的需要和期待,对中美两国来说更是如此。除了吃意识形态这碗饭的美国反华政客以及搞舆论煽动的人,美国大部分民众对地缘政治竞争无感或冷感,因为说到底,不管哪儿的老百姓都要过日子。华盛顿的对外政策应当以此为根基,将重心从零和博弈转移到共赢与合作上来。美国仍没有摆脱高通胀的挑战,经济面临衰退的风险;中国优化调整疫情防控措施后,正将更大的精力投入到拼经济上来。如果不掺杂政治因素,中美的互利合作面不仅没有变小,反而变大了。
这些年,华盛顿在国际安全上加强阵营对抗,在全球经贸上推行“脱钩断链”,把整个国际大环境搅动得乌烟瘴气,美国作为肇事方有责任对此进行“污染治理”,但光靠它的觉悟是不可能的。就在耶伦与刘鹤会晤前,美军放出“尼米兹”号航母打击群在南海行动的消息;会晤前一天,美国总统拜登在白宫试图继续说服荷兰首相吕特加入到美国对华芯片打压行动中;而会晤一结束,耶伦就将开启被美媒称为“对抗中国影响力”的非洲之旅。中美关系是复杂的,华盛顿对华政策的主基调仍然比较消极,亟待调整。
有的时候,我们也能感受到美方有想改善对华关系的意愿,但还没等到它拿出什么实质性行动,就可能从华盛顿跳出一个人或者搞出一件事,把双方好不容易达成的相关缓和又给拽回去了。盘踞在华盛顿的激进政治力量,已经成为中美关系面临的巨大不确定性。某种程度上可以说,中美关系处在一个僵局点上,不能再往后退,那里是可怕冲突的万丈悬崖,但往前走又受阻于华盛顿的意愿强度和行动能力。不过有一点是确定无疑的,对于双边贸易额超过7000亿美元的中美关系来说,不能满足于只要不打仗就行。华盛顿需要也应该做的,还有很多。
来源:环球时报社评
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