外交部新闻（2023年3月30日）

外交部部长助理农融：全球安全倡议为促进人类共同安全提供中国方案

2023年3月29日，外交部部长助理农融应邀出席博鳌亚洲论坛2023年年会“全球地缘政治展望”分论坛并发表主旨演讲。

农融表示，面对变乱交织的国际安全形势，习近平主席在去年博鳌亚洲论坛年会开幕式上郑重提出全球安全倡议，倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织安全挑战，为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案，得到国际社会广泛赞誉和积极响应。

农融表示，全球安全倡议为维护促进世界和平安全提供理念指引和行动指南，提出近一年来取得一系列积极进展和成果。不久前，中方发布了《全球安全倡议概念文件》，针对当前最突出最紧迫的国际安全关切列出20项重点合作方向，并就倡议合作平台和机制提出建议设想。目前，已有80多个国家和国际组织对倡议表示赞赏支持。倡议明确写入20多份中国同有关国家和组织交往的双多边文件。在倡议理念 原则指导下，中方为推动各类热点问题的政治解决不懈努力，并积极致力于同各方开展抗疫、反恐、生物、网络、粮食、气候变化等非传统安全领域合作。

农融表示，亚太地区作为世界和平稳定锚、发展动力源，当前安全局势保持总体稳定，同时面临复杂严峻挑战。全球安全倡议有关理念原则为各方共同维护亚太安全稳定、实现亚太持续繁荣指明了方向和路径。中方呼吁各方共同努力为亚太持久和平稳定筑牢政治根基、夯实经济基础、完善制度保障并维护良好环境。任何国家企图把亚太阵营化、北约化、冷战化，都是站在致力于和平发展的亚太国家的对立面，时代不允许，人民也不会答应。

农融强调，中国共产党第二十次全国代表大会确定新时代新征程上我们的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在今年中国全国“两会”上，习近平主席强调要加快推进中国式现代化建设。中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。中方欢迎所有爱好和平、致力发展的国际社会成员积极参与全球安全倡议合作，共同丰富倡议内涵和实践，协力应对各类安全挑战，为守护亚太和平安宁、维护世界和平稳定作出新的贡献。

“全球地缘政治展望”分论坛由博鳌亚洲论坛秘书处主办。外交部前副部长、联合国前副秘书长刘振民，斯洛文尼亚前总统图尔克和巴基斯坦总理前国家安全顾问优素福、哈佛大学政治学教授阿利森、红十字国际委员会东亚地区代表处主任柯邱鸣等出席，围绕俄乌冲突、中美关系、亚太安全形势及如何破解人类安全困境等议题进行交流。与会嘉宾高度评价全球安全倡议提出一年来取得的积极进展和重要成果，期待各方积极参与倡议有关合作，共同努力维护和促进世界和平安全。

演讲全文如下：

积极践行全球安全倡议  共建和平安宁亚太家园

——农融部长助理在博鳌亚洲论坛2023年年会

“全球地缘政治展望”分论坛上的讲话

（3月29日上午10：45，海南博鳌国际会议中心）

尊敬的斯洛文尼亚前总统图尔克先生，
尊敬的联合国前副秘书长刘振民先生，
尊敬的巴基斯坦总理前国家安全顾问优素福先生，
尊敬的哈佛大学肯尼迪政府学院阿利森教授，
尊敬的红十字国际委员会东亚区代表处主任柯邱鸣先生，
尊敬的中国国际问题研究院徐步院长，
各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们，

很高兴在风和日丽的仲春时节，与大家相聚在美丽的博鳌。春天的阳光雨露造化出和平安宁的美景，使人想起习近平主席曾经说过的“和平犹如阳光空气，受益不觉、失之难存”这一警世名言。和平与安全同人类前途命运息息相关，也是国际社会孜孜以求的愿景目标。

然而令人遗憾的是，当今世界并不太平，国际安全形势乱象丛生。大国博弈日趋激烈，地缘冲突不断加剧，乌克兰危机愈演愈烈，“新冷战”逆风劲吹，霸权主义横行，传统安全与非传统安全问题交织涌现，国际社会正经历罕见的多重风险挑战。和平还是战争，团结还是分裂，发展还是衰退，我们必须作出正确抉择。

朋友们，

面对变乱交织的国际安全环境，习近平主席在去年博鳌亚洲论坛年会开幕式上郑重提出全球安全倡议，倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供中国方案。

倡议契合国际社会求和平、谋安全的迫切愿望，为维护促进世界和平安全提供理念指引。倡议超越西方地缘安全理论与零和博弈逻辑，秉持安全共同体理念，坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，契合潮流大势、顺应国际人心，得到国际社会广泛赞誉和积极响应。目前，已有80多个国家和国际组织对倡议表示赞赏支持，倡议明确写入20多份中国同有关国家和组织交往的双多边文件，倡议的吸引力、影响力、感召力与日俱增。

倡议着眼变乱交织、热点层出的国际安全形势，为维护促进世界和平安全提供行动指南。倡议呼吁通过对话协商以和平方式解决分歧和争端，强调统筹维护传统领域和非传统领域安全。在倡议理念原则指导下，中方为推动伊朗核、朝鲜半岛、中东问题等地区热点问题的政治解决不懈努力。前段时间，中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。坚定站在和平一边、站在对话一边。中方推动沙特和伊朗达成北京协议、恢复外交关系，这是和平的胜利，也是运用倡议推动解决分歧争端的成功范例。中方还积极致力于同各方开展抗疫、反恐、生物、网络、粮食、气候变化等非传统安全领域合作。今年2月，中国–太平洋岛国防灾减灾合作中心正式启用，这是中方在倡议框架下帮助发展中国家应对非传统安全挑战的又一有力行动。

不久前，中方发布了《全球安全倡议概念文件》，针对当前最突出最紧迫的国际安全关切列出20项重点合作方向。并就倡议合作平台和机制提出建议设想。这是中方为推动倡议扎实落地采取的重要行动，旨在为解决全球安全难题提供更系统的思维、更可行的举措，展现了中方对维护世界和平的责任担当、对守护全球安全的坚定决心。

朋友们，

21世纪是亚太世纪。作为世界和平稳定锚、发展动力源，当前亚太地区局势保持总体稳定，区域合作不断取得进展，和平、发展、合作、共赢成为大势所趋。与此同时，在世界进入新的动荡变革期这一背景下，亚太地缘政治博弈和军事角力加剧，亚太版“北约东扩”正在上演，地区热点问题延宕难解，非传统安全挑战持续凸显，亚太地区和平稳定面临复杂严峻挑战。

亚太安全向何处去，关乎地区发展，关乎人民福祉，关乎世界未来。全球安全倡议有关理念原则为各方共同维护亚太安全稳定、实现亚太持续繁荣指明了方向和路径。

一是要筑牢亚太和平稳定的政治根基。亚太地区国家具有丰富多样性，共建互信、包容、合作、共赢的伙伴关系是维护地区和平稳定的政治基础。志同道合是伙伴，求同存异同样可以成为伙伴，关键在于平等相待、合作共赢。大国协调和良性互动对亚太地区和平与发展至关重要。倡议倡导大国带头讲平等合作法治，反对搞霸权霸凌霸道。任何国家企图把亚太阵营化、北约化、冷战化，都是站在致力于和平发展的亚太国家的对立面，时代不允许，人民也不会答应。

二是要夯实亚太和平稳定的经济基础。实现共同发展是维护和平稳定的根本保障，是解决各类安全问题的“总钥匙”。倡议主张寻求可持续安全，通过发展化解矛盾，消除不安全的土壤。亚太国家发展程度不一，各方应重视统筹发展与安全，积极助力落后地区改善民生、振兴经济、加快发展。只有各国人民都过上好日子，地区安全才可能牢固和持久。

三是要完善亚太和平稳定的制度保障。安全是各国的权利，不是某些国家独享的专利。安全规则应由各国共商共建共享，不应由个别国家说了算。倡议坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，秉持真正的多边主义。亚太地区国家应共同致力于推进地区多边安全机制建设，不断完善东盟、亚信、上合等框架下的安全对话合作，同时鼓励建立新的合作平台和机制，推动相关机制密切协调、互补互促，推进构建均衡、有效、可持续的地区安全架构。

四是维护亚太和平稳定的良好环境。倡议核心理念和原则与亚太地区国家相互尊重、求同存异、和平共处的传统高度契合。各方应发扬优良传统、秉持倡议精神，坚持以对话解争端、以协商化分歧，为政治解决热点问题和危机创造条件，推动各种矛盾分歧得到妥善处理，防止来之不易的总体和平稳定局面遭到破坏。

朋友们，

去年底，中国共产党举行第二十次全国代表大会，确定新时代新征程上我们的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在刚刚结束的中国全国“两会”上，习近平主席强调要加快推进中国式现代化建设。中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路，走的是和平发展的人间正道。我们欢迎所有爱好和平、致力发展的国际社会成员积极参与全球安全倡议合作，共同丰富倡议内涵和实践，协力应对各类安全挑战，为守护亚太和平安宁、维护世界和平稳定作出新的贡献。

我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。在各国前途命运紧密相连的今天，习近平主席相继提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，为实现全球发展繁荣、国际和平安全、人类文明进步指明了康庄大道。让我们团结一致、携手并肩，共同为建设一个更加美好的世界而努力奋斗！

预祝分论坛圆满成功！谢谢大家！

2023年3月29日外交部发言人毛宁
主持例行记者会

新华社记者：新华社今天发布了《美国在国内国际上实施任意拘押的事实真相》报告。请问发言人对此有何评论？

毛宁：新华社发布的这份报告值得一读，因为它去伪存真，用事实和数据说话，剥去了美国在任意拘押问题上的伪装，揭开了美国在国际国内大肆实施任意拘押的事实真相。

任意拘押是指个人未经正当程序和公平审判的法律保护而被一国政府逮捕和拘留，或者个人在没有任何剥夺自由的法律依据的情况下被拘留，其实质是“非法拘押”。免于任意拘押是联合国《世界人权宣言》规定的一项个人基本权利，也是国际人权条约中的重要规定。但来自世界各地和美国国内铁一般的事实表明，美国作为《世界人权宣言》起草国和最早通过国际人权条约的国家之一，罔顾国内法律规定和国际条约义务，任意实施拘押，对有关人员造成严重身体和精神双重伤害。

新华社发布的这份报告充分揭露了美国大搞“任意拘押”并政治操弄“任意拘押”的斑斑劣迹，深入分析其背后根深蒂固的种族主义痼疾和暴力主义政治文化。报告显示，美国一方面毫无依据地指责别国任意拘押，另一方面却对本国监狱里司空见惯的酷刑虐待绝口不提，不经审判就将人任意投入美国在全球各地的“黑监狱”，这已成为美国践踏法治、侵犯人权的象征。这份报告戳穿了美国在民主人权领域的虚伪面目和双重标准，昭告世人，美国是不折不扣的“任意拘押帝国”，也是当今世界上践踏人权最严重的国家。我们奉劝美方正视并反省自身严重的民主劣迹和人权问题，彻底摒弃将民主人权问题政治化的行径，停止打着民主旗号干涉别国内政，停止侵害各国人民的人权。

俄新社记者：乌克兰总统泽连斯基今天在接受美联社采访时表示，他愿意在乌克兰会见中国领导人。中方对此有何评论？中方是否愿意与乌克兰方面进行交流？

毛宁：在乌克兰问题上，中国同包括乌克兰在内的有关各方都保持着沟通。关于你提到的具体问题，我没有可以提供的信息。

路透社记者：据日本媒体报道，日本外相可能本周末访华并会见秦刚国务委员兼外长。中方能否证实此消息并介绍双方计划讨论的内容？

毛宁：中日双方就林芳正外相访华保持着沟通。如有消息我们会适时发布。

彭博社记者：昨日，美国有关部门指控美企业家山姆·班克曼·弗里德贿赂中国官员，其被指控曾授权支付4000万美元以促使中方官员解冻其位于香港的下属公司的账户。外交部对此有何评论？

毛宁：我不了解你说的情况。

总台CGTN记者：我们注意到，这几天有很多的外国企业高管来华参加中国发展高层论坛，受到中国政府、企业和普通民众的热烈欢迎。很多网友认为，外国企业在中国受到的“礼遇”同TikTok等企业在美国遭遇的“围攻”形成强烈对比。发言人对此有何评论？

毛宁：正如你所说，近日举办的中国发展高层论坛2023年年会很受关注。习近平主席向年会致贺信，充分体现了对论坛的高度重视。李强总理同出席年会的境外代表座谈。丁薛祥副总理出席年会开幕式并发表主旨演讲。中外嘉宾围绕“经济复苏：机遇与合作”的主题深入交流、增进共识、共谋发展。

年会释放了一系列积极信号：一是中国经济长期向好的基本面没有变，将继续为世界经济提供动力和确定性；二是中国将坚持新发展理念，构建新发展格局，实现更高质量发展，以中国新发展为世界提供新机遇；三是中国坚定扩大对外开放，将为各国提供更广阔的市场空间和更优质的营商环境。本届年会大家谈论最多的是合作，期待最高的是共赢。正如习近平主席指出，促进复苏需要共识与合作。我们愿同各方共同努力，续写开放合作、互利共赢的新篇章。

你提到近期有关企业在美国遭遇的不公正待遇，我想大家都看得很清楚。美方应当切实尊重市场经济和公平竞争原则，停止无理打压别国企业，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视的营商环境。

美联社记者：乌克兰总统泽连斯基在接受美联社采访时表示，他已邀请中国领导人访乌。自乌克兰危机爆发一年多来，乌中领导人尚未有过沟通。中方是否接受或计划接受该邀请？

毛宁：我刚刚已经回答了这个问题。在乌克兰问题上，我们同包括乌克兰在内的有关各方都保持着沟通。关于你提到的具体问题，我没有可以提供的信息。

记者追问：泽连斯基表示，自俄乌冲突爆发一年多来他尚未同中方有过接触，发言人对此有何评论？

毛宁：我们同包括乌克兰在内的有关各方都保持着沟通。

记者追问：中方是否收到了泽连斯基总统的正式邀请？

毛宁：我不了解有关情况。

彭博社记者：据报道，上周五，美国总统国家安全事务助理沙利文和中央外事工作委员会办公室主任王毅通话。外交部能否确认并介绍通话内容？

毛宁：中美之间保持着必要沟通。关于你提到的具体问题，我没有可以提供的信息。

法新社记者：今天一名美国高官称，中方完全没有理由以蔡英文访美为借口过度反应。该官员还称，蔡访美完全符合几十年来的惯例。中方对此有何评论？

毛宁：中方坚决反对任何形式的美台官方往来，坚决反对台湾当局领导人以任何名义、任何理由窜美，坚决反对美方违反一个中国原则，同台湾当局进行任何形式的接触。中方已多次就蔡英文“过境”窜美问题向美方提出严正交涉。过去的错误不能为今天的错误开脱，犯错次数的叠加不能提供任何合法性。台湾当局领导人赴美“过境”是假，谋求“突破”、宣扬“台独”是真。不是中方过度反应，而是美方一味纵容、支持“台独”分裂势力性质恶劣。

制造问题、挑起事端的不是中方，而是美方和“台独”分裂势力。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，切实将美国领导人作出的不支持“台独”、不支持“两个中国”或“一中一台”的承诺落到实处，停止任何形式的美台官方往来，停止升级美台实质关系，停止虚化掏空一个中国原则，停止一边声称要为中美关系加装“护栏”、一边做破坏两国关系政治基础的危险行径。中方将密切跟踪事态发展，坚决有力捍卫国家主权和领土完整。

路透社记者：两名乌克兰击剑运动员告诉路透社，他们周日在南京举行的一场活动中被阻止展示反战抗议横幅。中方对此有何回应？乌克兰运动员是否不允许在华表达对俄乌冲突的立场？

毛宁：我不了解你说的具体情况。作为原则，我们一贯反对将体育政治化。

中新社记者：据报道，日本文部科学省28日审定通过一批小学教科书，宣扬日方单方面领土主张，淡化和歪曲日本强征和奴役劳工的历史事实，掩盖其殖民统治朝鲜半岛期间的暴行。韩国已通过外交渠道提出抗议。中方对此有何评论？

毛宁：在教科书审定上通过玩弄文字游戏模糊史实，淡化和逃避历史罪责，是日方否认和歪曲自身侵略历史的惯用伎俩。中方对日方通过审定教科书在历史、领土问题上搞小动作的行径同样抱有严重关切，已向日方提出严正交涉。

日本军国主义的侵略战争给受害国人民造成深重灾难，强征和奴役劳工是日本军国主义犯下的严重罪行，铁证如山，不容翻案。钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国固有领土，无论日方在教科书上写什么，都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。中方敦促日方重视亚洲邻国和国际社会关切，以正确史观教育下一代，以免进一步失信于亚洲邻国和国际社会。

路透社记者：美国政府以涉嫌“镇压”维吾尔族群体为由，对5家中国企业实施制裁。中方对此有何评论？

毛宁：所谓新疆存在“镇压”穆斯林少数民族的说法早已被事实证伪。美方以谎言为依据肆意打压中国企业，将正常经贸合作政治化，目的就是要祸乱新疆、以疆制华。中方对此坚决反对。

美方应当尊重事实，停止散播虚假信息，停止基于谎言无理打压中国企业。中方将采取一切必要措施维护中国企业合法权益。

法新社记者：美国国务院确认，“中国协调办公室”负责人华自强上周访问了北京等中国城市，并同中方官员会见。该访问是布林肯国务卿取消访华以来双方首次举行重要对话。外交部能否提供此访或中美未来外交沟通的信息？

毛宁：据我们了解，美国国务院东亚局助卿帮办华自强此次来华是同美国驻华使领馆进行内部交流。其间，外交部美大司负责人应约同他就中美关系进行了沟通。